Wiejskie spóldzielnie oszczędnościowo-kredytowe w Etiopii są uważane za ważne narzędzia realizacji różnych programów rozwojowych i postrzegane jako alternatywny dostawca uslug finansowych dla ubogiej ludności wiejskiej, ponieważ tradycyjne banki komercyjne nie są zainteresowane zaspokajaniem wysokiego popytu na uslugi finansowe. Banki konwencjonalne nie mogą udzielac kredytów ubogim i bardzo malym przedsiębiorstwom ze względu na czynnik ryzyka wynikający z nieformalnego charakteru dzialalności ubogich, braku akceptowalnych aktywów trwalych jako zabezpieczenia, podatności na niepowodzenia biznesowe i wysokich kosztów transakcyjnych. Ze względu na tę globalną rzeczywistośc banki konwencjonalne w Etiopii również nie zdolaly zaspokoic potrzeb ubogiej ludności wiejskiej. W związku z tym niezrównany wysoki popyt na finansowanie i bardzo ograniczona podaż wymagają interwencji instytucji finansowej należącej do czlonków, której celem jest dzialanie w interesie i na rzecz ubogich, gdzie znaczenie RUSACCO jest niepodważalne.